另外，失業保險待遇水平還要不斷提高，同時要發揮促進就業和穩定就業的作用。我們在東部7省開展擴大失業保險基金支付范圍的試點，這個試點還要繼續搞。去年國際金融危機爆發以后，我們實施了“五緩四減三補貼”，失業保險基金對培訓補貼、崗位補貼、社保補貼都需要相應的支出。所以，失業保險基金支出相應也是增加的。

　　同時，今年我們要研究解決130萬老工傷的工傷保險待遇問題，這也會帶來基金支出的增加。

　　另一方面，去年以來我們實施了“五緩四減”的政策，主要是圍繞幫助企業減輕負擔、穩定就業，這些政策會相應地減少當期基金收入，所以增長幅度的變化就比較明顯。

　　第二個問題，你提到的新農保基金結余和城鎮職工基本養老保險個人帳戶結余資金投資運營的辦法，我們一直在研究。我記得在上一次新聞發布會上，也有記者朋友提出這樣的問題。目前，社保基金結余的數量應該說是逐年增加。新農保試點啟動以來，新農保基金也有一定的結余。我們實施社會統籌與個人帳戶相結合的基本養老保險制度，就是統籌解決現籌現付和個人帳戶積累，考慮未來支付這樣一個制度，需要有一定的基金積累，滿足制度的實現。這里面關鍵的問題就是怎么實現保值增值，投資也好、運營也好，前題是必須保證基金的安全。因為這部分錢是參保人員的權益，不能有任何的損失。

　　同時也要考慮保值增值問題。我們正在研究論證社會保險基金投資運營辦法，既要保證基金的安全，又要保證有比較好的收益，這兩個目標同時能夠兼顧。

　　關于事業單位養老保險試點，目前，我部正會同有關部門結合事業單位其他配套改革進展，研究推進事業單位養老保險制度改革試點工作，擬定事業單位養老保險制度改革試點的相關配套政策，重點研究基本養老金計發辦法和職業年金試行辦法，指導5個試點省市認真開展數據測算，做好試點的相關工作。

　　北京電視臺記者: 請問發言人關于大學生就業的相關問題。昨天我特意去了一個招聘會現場，發現高校畢業生，尤其是應屆畢業生在企業招聘的過程中，很難和企業找到很好的契合點。對于現在還沒有就業的畢業生，人社部是否有相應的辦法？第二，現在已經到了4月下旬，材料中提到了離校畢業生的初次就業率要達到70%，年底要達到80%以上。能不能公布一下大學生就業新的數據，要達到這個目標是否有難度？謝謝。

　　尹成基:謝謝你。我部高度重視高校畢業生的就業問題，始終把促進高校畢業生就業放在就業工作的首位。一是我們會同教育部等有關部門，專門制定了針對高校畢業生的就業推進行動，內容非常豐富，這個文件已經發布。文件中的一些政策，從去年執行的情況看，深受高校畢業生歡迎，今年我們要更好地落實這些政策。

　　二是要進一步豐富促進高校畢業生就業的政策。我們在崗位拓展計劃當中明確提出拓展產業、企業、科研項目、基層就業崗位以及應征入伍等就業渠道，這些方面政府都有相應的政策支持。

　　在這個行動計劃當中提出，2010高校畢業生就業推進行動的目標是：努力使高校畢業生離校時初次就業率達70%左右，應屆高校畢業生當年底總體就業率達80%以上。另外，還提出進一步推進相應的制度改革，包括高校專業設置的改革。還有一個重要方面，這一次高校畢業生就業計劃當中還專門有一個創業引領計劃，提出要加強創業教育和培訓，強化創業服務，完善創業扶持政策，大力推進高校畢業生自主創業，穩定靈活就業。

　　廣大的高校畢業生也應當進一步轉變就業觀念，到社會需要的地方和崗位上去工作，到基層去經受鍛煉，對于他們今后的成長和未來的職業發展都是非常有益的。在此，我倡議廣大的高校畢業生要樹立信心，勇于到基層去實踐和鍛煉，提高自身的綜合素質，為今后的發展奠定一個更好的基礎。